一、信息系統建設和服務能力評估體系概述

云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術迅猛發展，給我國信息化發展帶來了巨大的提升空間，信息化服務模式正經歷著重大變化，信息化重大工程也從以前的單一工程正向大系統、超級系統工程發展。信息系統建設和服務是信息化建設中不可或缺的重要環節，隨著新技術的發展，信息系統建設和服務正向更高層次發展，對推進兩統融合發展，推動軟件和信息技術服務產業由大變強，培青國家重點骨干企業，提升全行業支撐性作用具有至關重要的作。

為科學有效地評價信息系統建設和服務提供者的能力水平，指導信息系統建設和服務提供者建設服務能力、提升服務質量，信息系統建設和服務能力評估體系標準應運而生。本標準（團標T/CITIF 001-2019）是信息系統建設和服務能力評估體系系列標準的第一個，提出了對信息系統建設和服務提供者的綜合能力要求。

二、什么是信息系統建設和服務

“信息系統建設和服務”是指通過結構化的綜合布線系統，運用計算機網絡技術和軟件技術，將各個分離的設備、功能和信息等集成到相互關聯的、統一和協調的系統之中，以及為信息系統正常運行提供支持的服務，包括信息技術咨詢、軟件開發、數據處理，及信息系統的設計、開發、集成實施、運行維護和運營服務等。

三、能力體系級別劃分

標準分為共包括4個能力域，17個能力子域，47個能力項，主要內容分為四大類：戰略管理、業務運營、基礎保障、改進創新。信息系統建設和服務能力劃分為五個等級，等級從低到高分別用CS1級（初始級）、CS2級（基本級）、CS3級（良好級）、CS4級（優秀級）、CS5級（杰出級）。

CS1級(初始級)

組織具備提供信息系統建設和服務活動及保障信息系統建設和服務活動開展的基礎能力。

CS2級(基本級)

組織實施了必要的信息系統建設和服務能力管理，日常的信息系統建設和服務能力活動有序開展。

CS3級(良好級)

組織的戰略、經營、人才、技術和管理等綜合能力達到了良好的水平，主要業務領域具有較強的技術水平，保障信息系統建設，服務活動順利開展。

CS4級(優秀級)

組織的戰略、經營、人才、技術、管理和創新等綜合能力達到了優秀的水平，熟悉主要業務額域的業務流程，主要業務領域中典型信息系統建設和服務項目具有較高技術水平。

CS5級(杰出級)

組織的戰略、經營、人才、技術、數據、管理和創新等綜合能力達到了行業內先進的水平，對主要業務領域的業務流程有深入研究，主要業務領域中典型信息系統建設和服務項目技術居國內同行業領先水平。

四、申請條件

1、具有獨立企業法人地位，從事信息系統建設和服務業務1年以上；

2、社會信譽良好，有良好的資信和公眾形象，有良好的知識產權保護意識，近三年無觸犯國家法律法規的行為，無經營異常或嚴重違法失信行為，無不正當競爭行為；

3、能夠提供充分滿足戰略管理、業務運營、基礎保障、改進創新等能力要求的真實性、適宜性和有效性證據；

五、申請流程

1、申請企業自主選擇評估機構，提交評估申請；

2、評估機構確定受理評估后，與申請企業簽訂評估合同；

3、申請企業向評估機構提交評估資料，評估機構進行文件評審；

4、文件評審通過后，評估機構實施現場評估；

5、現場評估結束后，評估機構做出機構推薦的評估結論，出具評估報告；

6、評估機構推薦為CS1級(初始級)、CS2級(基本級)評估結論的申請企業，報評估工作部備案審查通過后，得出最終評估結果；初次申請級別不得高于CS2級（基本級）。證書有效期內，達到一定的年限和能力要求，可以逐步進行升級，不可跨級別申請；

7、評估機構推薦為CS3 (良好級)評估結論的申請企業，由專家委員會定期召開專家評議會，對申請企業滿足能力要求的真實性、適宜性和有效性進行復核并評議，得出最終評估結果；

8、評估機構推薦為CS4級(優秀級)、CS5級杰出級)評估結論的申請企業，由專家委員會定期召開專家評議會，申請企業現場答辯(再評估時不需要現場答辯)，對申請企業滿足能力要求的真實性、適宜性和有效性進行復核并評議，得出最終評估結果。

六、評估機構的選擇

評估機構分為：甲級和乙級評估機構。甲級評估機構可開展所有級別的能力評估活動，乙級評估機構只可開展CS1級和CS2級的能力評估活動。

七、證書有效期

證書有效期為四年。

八、年審監督

1、CSI級(初始級)、CS2級(基本級)獲證企業，自證書發放目起，在每年規定的期限內通過評估工作管理平臺提交年度自查報告，由頒證機構對年度自查情況進行真實性和有效性文件復核。評估機構如發現年度自查報告存在異議，可對獲證組織采取現場復核。

2、CS3級(良好級)、CS4級(優秀級)、CS5級(杰出級)獲證企業， 自證書發放日起12-18個月內，至少進行一次監督評估，證書有效期內至少開展2次監督評估，監督評估人日數不應少于對應級別初次評估總人日數的一半，兩次監督評估內容應完整覆蓋該能力級別所要求的能力項過程要求和度量項要求。

3、監督評估過程中，對未能達到相應級別能力要求的獲證企業進行降級處理。

九、再次申請

獲證企業應在證書有效期滿前3個月內提出再評估申請，再評估程序與初次評估程序一致。再評估過程中，對未能達到相應級別能力要求的獲證企業進行降級處理。

十、信息系統建設和服務能力評估體系申請的意義

1、有利于提高信息系統建設和服務企業的能力與水平，加強自身建設，不斷提高企業的經營、技術和管理能力，參與市場競爭。

2、有利于系統建設和服務企業展示自身實力，便于信息系統項目主建單位對項目承建單位的選擇，降低前期溝通成本。

3、促進信息系統建設和服務行業高質量發展，規范信息系統建設和服務能力評估工作